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政策解讀

關于《福建省歷史文化名城名鎮名村和傳統村落保護條例》的解讀

發布日期:2017-04-24     查看次數:33344

 

福建省十二屆人大常委會第二十八次會議31日在福州舉行,當日表決通過了《福建省歷史文化名城名鎮名村和傳統村落保護條例》。據了解,此條例是福建省首次立法保護歷史文化名城名鎮名村和傳統村落。

條例在國務院條例規定的歷史文化名城、名鎮、名村保護的基礎上,將福建的傳統村落保護和管理也納入適用范圍。

條例提出,歷史文化名城、名鎮、名村和傳統村落的保護應遵循科學規劃、嚴格保護的原則,保持和延續其傳統格局和歷史風貌,維護歷史文化遺產的真實性和完整性,正確處理保護傳承與開發利用的關系。

對涉臺、涉僑文物相對集中,能充分體現海峽兩岸及海內外緊密歷史文化聯系的,條例第十六條中明確,臺灣事務、僑務主管部門應當積極參與申報省歷史文化名城、名鎮、名村和歷史文化街區工作,福建省人民政府住房和城鄉建設主管部門優先組織認定。

在保護措施方面,條例規定,歷史文化名城、街區、名鎮、名村,傳統村落和歷史建筑應當整體保護,保持傳統格局、歷史風貌和空間尺度;注重其文化內涵,加強活態保護,尊重原住居民生活形態和傳統習慣;做好生態環境保護,防止生態破壞、水土流失和水資源污染,不得改變與其相互依存的自然景觀和環境。

為了加強“活態保護”,條例要求調動原住居民保護積極性,鼓勵其依據保護要求從事當地特色產業的生產經營等相關活動;政府采取措施引導民間資本投入歷史文化名城、街區、名鎮、名村,傳統村落和歷史建筑的保護與利用等。

條例還規定,城市、縣人民政府城鄉規劃(建設)主管部門應當會同同級文化(文物)主管部門組織本行政區域的歷史建筑普查,提出歷史建筑建議名錄,征求利害關系人和專家、公眾的意見后,報本級人民政府確定公布。

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